UBND TP.HCM vừa chính thức ban hành văn bản chọn liên danh Công ty CP Đầu tư hạ tầng kỹ thuật TP.HCM (CII), Công ty TNHH Đối tác công tư CII (CII PPP) và Công ty CP Xây dựng hạ tầng IMIC làm nhà đầu tư mở rộng Quốc lộ 13. Dự án giao thông trọng điểm này thu hút sự quan tâm khi tổng mức đầu tư toàn tuyến chạm mốc kỷ lục gần 21.000 tỷ đồng. Mức rót vốn này vượt xa nhiều công trình hiện hữu, thiết lập chuẩn mực mới trong danh mục nâng cấp đường bộ của thành phố thời điểm hiện tại. Văn bản chỉ định nhà đầu tư là bước ngoặt pháp lý quyết định để thành phố chuyển sang giai đoạn chuẩn bị máy móc, nhân lực thi công.
Khơi thông nguồn vốn BOT nhờ Nghị quyết 9
Quy định pháp luật trước đây chỉ cho phép ký kết hợp đồng BOT đối với các tuyến đường xây mới hoàn toàn. Cấu trúc luật cũ khiến nhiều trục giao thông huyết mạch rơi vào cảnh xuống cấp nhưng ngân sách nhà nước không đủ khả năng đài thọ chi phí mở rộng. Điểm nghẽn này chính thức bị phá vỡ khi cơ chế đặc thù từ Nghị quyết 98/2023 của Quốc hội cho phép TP.HCM dùng hợp đồng BOT để cải tạo hệ thống đường sá hiện hữu. Quốc lộ 13 trở thành dự án đi đầu áp dụng thành công luật mới này trên thực tế.
Việc cấp phép cho khối tư nhân thu phí trên đường cũ giúp thành phố tháo gỡ bế tắc về thiếu hụt vốn đầu tư công. Chính quyền lập tức kêu gọi nhóm doanh nghiệp tư nhân thuộc hệ sinh thái CII mang dòng tiền dồi dào nhảy vào xử lý đoạn đường kẹt xe lâu năm. Cơ chế linh hoạt này phân bổ lại rủi ro tài chính, chuyển giao gánh nặng xây dựng móng cầu, đổ nhựa mặt đường cho nhà thầu tư nhân lo liệu. Thành phố có thêm dư địa ngân sách để tập trung vào các công tác giải tỏa nhà dân hai bên đường. Quá trình làm mới hạ tầng nhờ đó diễn ra trơn tru mà không phải chờ đợi các đợt giải ngân kho bạc kéo dài.
Bài toán tài chính và phương án thu phí
Báo cáo dự án bóc tách rõ ràng hai nguồn vốn trọng yếu cấu thành nên mốc 21.000 tỷ đồng. Ngân sách nhà nước đảm nhận phần chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng dọc tuyến. Phía liên danh nhà đầu tư tự bỏ ra 6.276 tỷ đồng để chi trả khối lượng xây lắp cầu đường, trạm thu phí và các hạng mục phụ trợ. Nhóm doanh nghiệp CII đóng vai trò dẫn dắt dự án khi nắm giữ 51% tỷ lệ tham gia trong gói vốn tư nhân này. Cơ cấu góp vốn minh bạch giúp các ngân hàng thương mại dễ dàng định giá tín dụng trước khi giải ngân.
Nhà đầu tư sẽ thu hồi tiền vốn thông qua hệ thống thu phí điện tử không dừng (ETC) hoàn toàn không sử dụng barie chắn. Phương án tài chính ban đầu tính toán thời gian thu phí hoàn vốn kéo dài khoảng 25 năm 10 tháng. Nhằm đẩy nhanh tốc độ tất toán hợp đồng với nhà nước, liên danh CII cam kết cắt giảm 5% thời gian thu tiền của các phương tiện lưu thông. Cơ chế thu phí trôi chảy qua hệ thống camera AI soi biển số sẽ hạn chế cảnh kẹt xe chờ qua trạm thường thấy.
Ban lãnh đạo CII định vị Quốc lộ 13 là mắt xích cốt lõi trong danh mục đầu tư hạ tầng quy mô tỷ đô của doanh nghiệp. Trong văn bản gửi cổ đông, dự án này được xếp ngang hàng, đứng ngay sau cao tốc Trung Lương – Mỹ Thuận trị giá 36.000 tỷ đồng. Doanh thu đều đặn mỗi ngày từ cụm trạm BOT cửa ngõ sẽ tạo ra nguồn tiền mặt ổn định, nuôi dưỡng sức khỏe tài chính dài hạn cho công ty trong chu kỳ kinh doanh sắp tới.
Xây cầu cạn phân tách luồng phương tiện
Mạng lưới giao thông từ cầu Bình Triệu kéo dài đến cầu Vĩnh Bình được bóc tách làm hai không gian di chuyển tách biệt. Tuyến cầu cạn bằng bê tông cốt thép bên trên có nhiệm vụ gom toàn bộ ô tô chạy đường dài, giúp xe khách băng qua các khu dân cư mà không vướng ngõ hẻm cắt ngang. Ngay phía dưới, hệ thống đường song hành dành riêng cho xe máy và xe giao nhận hàng hóa cự ly ngắn đi lại, duy trì cơ chế lưu thông không thu phí. Phương án chia tách dứt khoát luồng xe cộ chấm dứt cảnh chen lấn lộn xộn trên mặt đường hẹp. Cấu trúc kỹ thuật này đáp ứng đủ điều kiện để thành phố chốt lịch khởi công vào đúng dịp lễ 02/09/2026.
Lực đẩy cho mô hình đô thị sinh thái quy mô lớn
Tuyến Quốc lộ 13 mở rộng kéo giảm đáng kể thời gian chạy xe thẳng từ lõi trung tâm TP.HCM sang địa phận thành phố Thuận An của tỉnh Bình Dương. Hạ tầng thông thoáng làm thay đổi mục đích sử dụng quỹ đất ven đường, biến các bãi tập kết vật liệu và kho xưởng công nghiệp cũ thành khu quy hoạch nhà ở. Quỹ đất cửa ngõ mang lại giải pháp an cư cho nhóm người lao động làm việc tại Sài Gòn nhưng không kham nổi giá nhà nội thành. Sự dịch chuyển dân số này đòi hỏi chủ đầu tư phải thiết kế ra các không gian sống diện tích rộng, đan xen mảng xanh thay vì chỉ phân lô bán nền nhỏ lẻ.
Tọa lạc tại số 136 Đại lộ Bình Dương, Khu đô thị Hồ Gươm Xanh do công ty TBS Land phát triển sở hữu quỹ đất hiếm hoi rộng tới 26,4 ha. Trái ngược với các khu chung cư xây kín đặc bê tông, chủ đầu tư dành riêng 5 đến 7 ha để đào hồ sinh thái, tái hiện lại kiến trúc Tháp Rùa và cầu Thê Húc. Lợi thế đường sá rộng rãi từ trục Quốc lộ 13 kết nối cư dân về không gian sống nhiều cây xanh này.
Bài viết liên quan:
- Metro số 1 Bến Thành – Suối Tiên: Lộ trình, nhà ga, giá vé và giờ chạy
- Metro số 5 TP.HCM: Lộ trình Sông Tắc – Tân Cảng – Bảy Hiền – Hưng Long
- Metro số 9 TP.HCM: Lộ trình Bình Triệu – Hòa Hưng – Âu Cơ – An Hạ
- Điều gì còn lại sau khi công trình hoàn thành?
